四川省达州市开江县教科局年“全面改薄”学校教育技术装备项目教学仪器设备采购公开采购公告采购项目名称四川省达州市开江县教科局年“全面改薄”学校教育技术装备项目教学仪器设备采购采购项目编号采购方式公开行政区划四川省达州市开江县公告发布时间-- :采
问:请问《核准备案办法》出台的背景和意义是什么?
答:2004年10月,根据投资体制改革决定精神,国家发展改革委以第21号令发布了《境外投资项目核准暂行管理办法》(以下简称“21号令”),将境外投资项目由审批制改为核准制,并明确了核准的具体范围、内容和申报程序,对规范和促进境外投资发展发挥了重要的积极作用。
近年来,我国企业“走出去”进入了加快发展的重要阶段,2013年我国企业境外投资流量已超千亿美元,境外投资出现了许多新情况、新趋势,对境外投资管理提出了新的更高的要求。2013年11月党的十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,要扩大企业及个人对外投资,确立企业及个人对外投资主体地位,允许发挥自身优势到境外开展投资合作,并加快同有关国家和地区商签投资协定,改革涉外投资审批体制。2013年11月发布的《关于发布核准的投资项目目录(2013年本)的通知》(国发[2013]47号)明确规定“中方投资10亿美元及以上项目,涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目,由投资主管部门核准。前款规定之外的中央管理企业投资项目和地方企业投资3亿美元及以上项目报投资主管部门备案”。为此,有必要对21号令进行修订完善,进一步规范境外投资项目核准和备案管理,确立企业及个人对外投资主体地位,做好境外投资服务和促进工作,提高便利化水平。
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中国招标投标协会会长、工作指南编制主任任珑在发言中指出,《工作指南》对于指导基础设施和公用事业特许经营项目的采购活动,提高特许经营项目采购工作质量和效率,规范采购行为具有重要意义。“采购指南”的编写应遵循依法合规、问题导向、兼顾通用性与性的原则,以《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(六部委25号令)为根据。此外,编写工作一定要设定时间表,并及时跟踪工作的完成进度。
《工作指南》编写组组长、国信招标集团副总裁荆贵锁,以及编写组副组长、国信招标集团副总裁王胜就《工作指南》编制工作方案向与会人员进行了简要说明,并根据实际工作经验提出了建议。各位编写委员代表对于编写内容、编写形式等充分发表了意见。
中国招标投标协会计划晚于11月上旬组织成果审议会,争取年底通过中招协理事会正式发布。
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